昨日，中共中央辦(ban)公(gong)廳、國務院辦(ban)公(gong)廳對外公(gong)布《關于(yu)加(jia)強社(she)(she)會治安(an)防(fang)控體系(xi)建(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》共21條，涉及社(she)(she)會治安(an)防(fang)控的(de)(de)多個(ge)領域，包括社(she)(she)會治安(an)防(fang)控網(wang)建(jian)設(she)(she)(she)、信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)防(fang)控網(wang)建(jian)設(she)(she)(she)、公(gong)共安(an)全視(shi)頻監控系(xi)統(tong)建(jian)設(she)(she)(she)等。

《意(yi)見》明確，中國(guo)將建立以公民(min)身份號(hao)碼為唯一代碼、統(tong)一共享的國(guo)家人口基礎信息庫。

《意見(jian)》還提出(chu)，中(zhong)國將建立公民統一社(she)會(hui)信(xin)用(yong)代碼(ma)(ma)制度、法人和其他組(zu)織(zhi)統一社(she)會(hui)信(xin)用(yong)代碼(ma)(ma)制度，加強社(she)會(hui)信(xin)用(yong)管(guan)理。

同時(shi)，《意見(jian)》提(ti)及(ji)，加強對偏遠農村、城(cheng)鄉接合部、城(cheng)中村等社會治安重點地(di)區、重點部位以及(ji)各類社會治安突出(chu)問(wen)題(ti)的(de)(de)排查(cha)整治，及(ji)時(shi)發現(xian)和(he)處置(zhi)引發命案(an)和(he)極端事件的(de)(de)苗頭性問(wen)題(ti)，預防和(he)減少重特(te)大案(an)（事）件特(te)別(bie)是命案(an)的(de)(de)發生(sheng)。

在快件寄遞(di)和物(wu)流運輸安(an)全(quan)方面(mian)，《意見》明確，完善禁寄物(wu)品名錄，建立健全(quan)安(an)全(quan)管(guan)理制度(du)，有效預防利(li)用(yong)寄遞(di)、物(wu)流渠(qu)道(dao)實施違法犯罪。

記者(zhe)了解到(dao)，《意見》旨在健全社(she)會(hui)治(zhi)安(an)(an)(an)(an)防控(kong)運行機制(zhi)，編織社(she)會(hui)治(zhi)安(an)(an)(an)(an)防控(kong)網，提升(sheng)社(she)會(hui)治(zhi)安(an)(an)(an)(an)防控(kong)體系建設法治(zhi)化(hua)、社(she)會(hui)化(hua)、信息化(hua)水平，增(zeng)強(qiang)社(she)會(hui)治(zhi)安(an)(an)(an)(an)整體防控(kong)能(neng)力，努力使影響(xiang)公(gong)共安(an)(an)(an)(an)全的暴力恐怖(bu)犯(fan)罪、個人極端暴力犯(fan)罪等(deng)得到(dao)有效遏制(zhi)，使影響(xiang)民眾安(an)(an)(an)(an)全感(gan)的多(duo)發(fa)性案件和(he)公(gong)共安(an)(an)(an)(an)全事故得到(dao)有效防范，民眾安(an)(an)(an)(an)全感(gan)和(he)滿意度明顯提升(sheng)，社(she)會(hui)更加和(he)諧有序。

解析-“立體化”社(she)會治安防控網如何(he)編制

1、建信用(yong)代碼制度懲(cheng)戒失信

建(jian)立(li)以公(gong)(gong)民(min)身份號碼為唯一(yi)(yi)代碼、統一(yi)(yi)共享的(de)國家人口基(ji)礎信息(xi)庫，建(jian)立(li)健(jian)全相關方面的(de)實名登記制度。建(jian)立(li)公(gong)(gong)民(min)統一(yi)(yi)社(she)會(hui)信用代碼制度、法人和(he)(he)其他組織統一(yi)(yi)社(she)會(hui)信用代碼制度，加強社(she)會(hui)信用管理(li)，促進信息(xi)共享，強化對守信者的(de)鼓勵和(he)(he)對失信者的(de)懲戒(jie)，探索(suo)建(jian)立(li)公(gong)(gong)民(min)所(suo)有信息(xi)的(de)一(yi)(yi)卡通制度。

2、嚴防(fang)針對公共場所(suo)暴恐(kong)襲(xi)擊

意見(jian)要求，加(jia)強公(gong)共交通安(an)(an)保(bao)工(gong)作，強化人防、物防、技防建設(she)和日(ri)常管理(li)，完善和落實安(an)(an)檢制度，加(jia)強對公(gong)交車(che)(che)站(zhan)(zhan)、地鐵站(zhan)(zhan)、機場、火(huo)車(che)(che)站(zhan)(zhan)、碼頭、口岸(an)、高鐵沿線等重點部位的(de)安(an)(an)全保(bao)衛，嚴防針對公(gong)共交通工(gong)具的(de)暴力恐怖襲擊和個(ge)人極端案（事）件。

3、娛(yu)樂服務業推動實名制登記

意(yi)見(jian)要(yao)求，切實(shi)加(jia)強旅館業(ye)(ye)、舊貨(huo)業(ye)(ye)、公(gong)章刻制業(ye)(ye)、機動車(che)改裝業(ye)(ye)、廢品收購業(ye)(ye)、娛樂服務業(ye)(ye)等重點行業(ye)(ye)的治安管理(li)工作，落(luo)實(shi)法人責任，推動實(shi)名(ming)制登(deng)記，推進治安管理(li)信息系統建設(she)。